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環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 江蘇劍指三重點(diǎn)
6月12日,國務(wù)院八部委聯(lián)合召開環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì);隨后,省政府接續(xù)召開電視電話會(huì),剖析當(dāng)前環(huán)境形勢,部署全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
環(huán)保部部長周生賢坦言,當(dāng)前環(huán)境監(jiān)管任務(wù)繁重,污染依然嚴(yán)重、減排壓力很大、環(huán)境監(jiān)管能力不足、違法問題突出。去年,全國實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的城市中僅3個(gè)城市達(dá)標(biāo);氮氧化物過去3年累計(jì)削減率僅完成5年任務(wù)的20%;企業(yè)偷排時(shí)有發(fā)生。
而處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段的江蘇,各類環(huán)境污染疊加,新老環(huán)境問題交織。在分析當(dāng)前環(huán)境形勢時(shí),副省長許津榮連用三個(gè)詞——“形勢嚴(yán)峻”、“不容樂觀”、“問題突出”。省政府明確,今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)劍指三大重點(diǎn):大氣、飲用水、重點(diǎn)行業(yè)及園區(qū)。
“三區(qū)”燃煤鍋爐拆除改造
【形勢分析】去年以來,我省連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍霧霾污染。尤其去年12月初,江蘇成為全國霧霾“重災(zāi)區(qū)”,半數(shù)以上城市沖進(jìn)全國空氣質(zhì)量最差的前十名。今年1-5月,13個(gè)省轄市空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為45.8%,其中重度污染及嚴(yán)重污染天氣占7.1%。
【行動(dòng)計(jì)劃】今年,國家將首次對各省大氣污染防治進(jìn)行考核排名。許津榮要求各地認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治“國十條”和“省十條”,繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等企業(yè)脫硫脫硝、除塵設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,推動(dòng)“三區(qū)”(高污染燃料禁燃區(qū)、生態(tài)紅線區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū))燃煤鍋爐拆除改造全覆蓋。各地要抓緊制定上報(bào)清單式《保障南京青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量臨時(shí)管控方案》,落實(shí)煤質(zhì)控制、工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地停工、揮發(fā)性有機(jī)物和機(jī)動(dòng)車尾氣排放等管控措施。
當(dāng)下對秸稈禁燒要一抓到底,確保打贏夏季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
每個(gè)縣市都要建備用水源
【形勢分析】去年,我省對111個(gè)縣級以上集中式飲用水源地開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)部分水源地存在安全隱患,備用水源地建設(shè)滯后,全省58個(gè)縣市中尚有7個(gè)未建備用水源地,水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警和水廠應(yīng)急處置能力比較薄弱。今年5月,靖江飲用水異味導(dǎo)致停水事件,再次敲響飲用水安全的警鐘。
【行動(dòng)計(jì)劃】當(dāng)前,各地要著力做好四方面工作:加大太湖、淮河、長江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治力度,特別是要建設(shè)好南水北調(diào)江蘇段和通榆河兩條“清水廊道”,以最嚴(yán)格的措施保護(hù)集中式飲用水源地;按照“四同”(同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)、同管理)要求,盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水全覆蓋,逐步停用供水量小、水質(zhì)安全得不到保障的小水廠;每個(gè)縣市都要建設(shè)備用水源,具備雙源供水能力;切實(shí)提高水廠管理水平。
許津榮坦言,“近年來,我省很多地方自來水廠引入民營資本經(jīng)營,一些水廠制水工藝落后,監(jiān)測和應(yīng)急能力不足,成為供水鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。”她要求地方政府加強(qiáng)調(diào)控和管理,督促所有水廠提高深度處理能力,備足應(yīng)急物資,隨時(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
開展沿海化工園環(huán)保整治
【形勢分析】目前化工園區(qū)環(huán)境問題突出,特別是沿;@區(qū)環(huán)境違法問題普遍。一些企業(yè)、園區(qū)存在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不到位、超標(biāo)排放、違法偷排等問題。最近,省環(huán)保廳組織對沿海15個(gè)化工園區(qū)污水處理廠和部分接管企業(yè)進(jìn)行飛行檢查,發(fā)現(xiàn)部分污水處理廠超標(biāo)排放嚴(yán)重。
【行動(dòng)計(jì)劃】今年,我省將對化工、涉重金屬排放行業(yè)整治情況進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)對鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍以及醫(yī)藥制造企業(yè)進(jìn)行再排查、再整治,通過淘汰關(guān)閉一批、限期治理一批、停產(chǎn)整頓一批,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色集約發(fā)展。同時(shí),按照省委、省政府要求,組織對15個(gè)沿;@區(qū)開展環(huán)保專項(xiàng)整治,整治期間,暫停審批除污染防治以外的一般建設(shè)項(xiàng)目。園區(qū)整治方案省有關(guān)部門將逐個(gè)過堂會(huì)審。
許津榮要求各相關(guān)地方政府及園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照審核通過的方案進(jìn)行整治,重點(diǎn)補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存處置,提高園區(qū)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置水平,確保污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。