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國內(nèi)電鍍企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的概況
目前從整體情況來看,中國電鍍行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還是比較正常,但是有一定區(qū)別,有的地區(qū)發(fā)展比較快,比如說江浙滬、大連、遼寧、北京,珠江三角洲等。這兩年隨著后面開始搞基地生產(chǎn)審核像山西、重慶也慢慢開展起來?偟膩碚f,勢頭是比較好,但是發(fā)展也是不平衡的,有的地區(qū)至今為止還開展不是太好。從整個(gè)來講對清潔生產(chǎn)審核是很必要,根據(jù)協(xié)會已經(jīng)做過的審核一些企業(yè)的結(jié)果來看。在減少污染物的產(chǎn)生、節(jié)水、節(jié)能,還有整個(gè)提高產(chǎn)業(yè)水平來講,清潔生產(chǎn)審核是起到很大作用。
清潔生產(chǎn)審核是必要的,對于企業(yè)講是經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。有的企業(yè)搞完清潔生產(chǎn)審核以后,它的用水量,減少了9成,比如說有一個(gè)廠,原來一個(gè)月用7、8千噸,現(xiàn)在就用500噸,有的企業(yè)節(jié)能以后也比較明顯,他的廠長感覺每月電費(fèi)的開支大量減少,當(dāng)然了從國家講是****的贏家,因?yàn)橥ㄟ^清潔生產(chǎn)審核以后,可以改變電鍍行業(yè)的一種污染重行業(yè)的印象?偟闹v減少環(huán)境壓力,對于國家提高我們的環(huán)境水平,可持續(xù)發(fā)展是有很大貢獻(xiàn)的。
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)一般會遇到哪些困難?
首先是資金困難,因?yàn)閺囊呀?jīng)開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)講,一般都要進(jìn)行投資,因?yàn)槟阃ㄟ^清潔生產(chǎn)審核要節(jié)能,節(jié)水,要減少污染物產(chǎn)生量,可能除了在工藝上改變以外,設(shè)備也要或多或少做一些改變,增加一些設(shè)備,這方面投資是不可能減少的,所以這需要資金。在需要資金的情況下,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)一般有兩種態(tài)度,一部分開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)在資金方面都是主動的、積極的尋找資金,然后進(jìn)行一些技術(shù)改造,落實(shí)一些費(fèi)用和方案,在一年以后進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候,產(chǎn)生的成果都是比較明顯;但是也有一部分企業(yè)就是想等國家補(bǔ)貼。從目前講,因?yàn)殡婂冃袠I(yè)屬于配套行業(yè),資金支持很難大量的落實(shí)在電鍍行業(yè),所以這方面有一些企業(yè)目前為止還是在等待,這樣恐怕要貽誤時(shí)機(jī)。
采用清潔生產(chǎn)工藝,企業(yè)必須有一定的前期投入,企業(yè)要對幾十年的老工藝進(jìn)行根本性改造,甚至原來的生產(chǎn)裝置要用新技術(shù)新裝備替代,而企業(yè)還必須為此承擔(dān)一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),這是需要膽識和判斷力的。追求利潤畢竟是企業(yè)的首要目標(biāo),即使是長遠(yuǎn)看對企業(yè)有利,但讓企業(yè)作那么大的前期投入又要承擔(dān)一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),很多企業(yè)寧可不作這樣的付出。
其次主要是對清潔生產(chǎn)的認(rèn)識不足:⑴領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足。比如說有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)采取等著,看看周圍鄰居們怎么做的,想等以后看完了再做清潔生產(chǎn)。⑵中層干部認(rèn)識不足。有的中層干部認(rèn)識不足,認(rèn)為清潔生產(chǎn)是環(huán)保部門的事,這樣其他部門配合力度不夠。⑶職工認(rèn)識不足。節(jié)水,節(jié)能往往來講對于職工講要增加一定的勞動量。這方面職工認(rèn)識不足造成在配合清潔生產(chǎn)審核方面有一些畏難情緒,比如說有一些清潔生產(chǎn)方案制定以后,白天是按清潔生產(chǎn)方案走,夜間可能對一些方案采取短路的辦法就不執(zhí)行了。
另外還有協(xié)調(diào)困難,企業(yè)的生產(chǎn)部門,計(jì)劃部門,財(cái)務(wù)部門等各職能部門彼此配合不力,把清潔生產(chǎn)看作是環(huán)保部門的事。成果持續(xù)性差;無低費(fèi)方案主要是管理方面的方案,有些單位未能堅(jiān)持。還有一個(gè)就是通過清潔生產(chǎn)審核以后,的的確確產(chǎn)生比較好的方案,但是因?yàn)槭菭砍兜焦芾矸矫娴,管理方面有一些改進(jìn)方案,還是由于我們干部的認(rèn)識不足,往往是出現(xiàn)這樣的情況,就是在清潔生產(chǎn)審核期間,這些方面執(zhí)行不錯(cuò)也有效果,但是堅(jiān)持不夠,持續(xù)性差。在清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收以后,由于這些部門之間的協(xié)調(diào)困難,所以往往就作為一個(gè)政治任務(wù)完成以后就恢復(fù)原狀了,這個(gè)是目前一些問題。作為整個(gè)從社會上講有的地區(qū),產(chǎn)生這樣一些問題,就是有的地區(qū)因?yàn)殡婂冃袠I(yè)清潔生產(chǎn)審核要求有中介咨詢機(jī)構(gòu)參與咨詢服務(wù),作為中介費(fèi)用有的地區(qū)收比較高,企業(yè)反映有一定困難,這個(gè)是少數(shù)地區(qū)的問題。
為什么清潔生產(chǎn)審核發(fā)展不平衡,這個(gè)跟有的地區(qū)環(huán)保部門監(jiān)管力度不足也有一定關(guān)系,也就是說因?yàn)楸O(jiān)督力度不足,所以這個(gè)企業(yè)對于搞清潔生產(chǎn)審核對于搞好減輕環(huán)保壓力,這方面動力不足,這樣的話也是一些單位對清潔生產(chǎn)審核積極性不高,所以這個(gè)也是對我們環(huán)保部門希望他們加強(qiáng)監(jiān)管,真正為我們國家搞科學(xué)發(fā)展觀使得這個(gè)搞好環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展是應(yīng)該這么做的。
國外企業(yè)在開展清潔生產(chǎn)方面一般是怎么做的?
國外的清潔生產(chǎn)審核跟國內(nèi)開展工作是一樣的,而且比國內(nèi)早,但是有時(shí)候名稱不一樣,現(xiàn)在統(tǒng)一都叫清潔生產(chǎn)審核。發(fā)展趨勢來看是歐美發(fā)展比較靠前,上個(gè)世紀(jì)90年代已經(jīng)開始了,各國形勢不太一樣,比如說歐洲一些國家是采用由國家環(huán)保部門去按照他們的標(biāo)準(zhǔn)到企業(yè)驗(yàn)收的方法。像美國有一個(gè)表面行業(yè)污染預(yù)防戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃:內(nèi)容是在清潔生產(chǎn)審核方面對于整個(gè)行業(yè)提了7個(gè)目標(biāo),7個(gè)目標(biāo)包括節(jié)能、節(jié)水、還有污染物減排等,目標(biāo)定出來以后,由參加這個(gè)計(jì)劃的企業(yè)在網(wǎng)上公布企業(yè)的用水量、用電量、污染物產(chǎn)生量、排放量等基本資料。戰(zhàn)略目標(biāo)就是規(guī)定你在多長時(shí)間之內(nèi)節(jié)水50%,節(jié)能25%,這個(gè)像有些有機(jī)氣體排放量減少一定百分比,包括物體廢棄物減少掩埋,對社區(qū)一些影響等等。這些7個(gè)目標(biāo)每年企業(yè)進(jìn)行自檢。
然后把你自檢的結(jié)果在網(wǎng)上公布,完成這個(gè)指標(biāo)在網(wǎng)上寫“是”,沒有完成寫“不”,幾年以后7個(gè)指標(biāo)都完成了,說明你這個(gè)企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核。這個(gè)過程環(huán)保部門要進(jìn)行驗(yàn)收,如果好幾年以后,一家企業(yè)仍然是“是”少,“不”多,這個(gè)企業(yè)形象就不是很理想,也會影響社會上對這家企業(yè)的印象,讓企業(yè)形成一種壓力。我們從網(wǎng)上查了一下,大部分企業(yè)在經(jīng)過幾年努力以后,“是”比較多,“不”比較少,也就是沒有完成指標(biāo)比較少。美國就是采用這樣一種政府指導(dǎo)、政府把關(guān)、企業(yè)自己進(jìn)行安排清潔生產(chǎn)計(jì)劃的這樣一個(gè)方法。總體來講,各國都在開展清潔生產(chǎn),方法雖然有所不同,目標(biāo)卻是一致的,F(xiàn)在看來,歐美國家和日本清潔生產(chǎn)開展得比較好,日本由于國土面積小,人口密度大,比起歐美來講可以說更嚴(yán)格一些,環(huán)保部門對企業(yè)的檢查力度更大一些,所以日本叫污染物產(chǎn)生量產(chǎn)生最小化,現(xiàn)在看來這些國家清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收以后成果是比較明顯的。
扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)
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